福建泉州加快培育住房租赁市场

福建省泉州市办公室日前发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》（以下简称《意见》），推进住房供给侧结构性改革，建立购租并举的住房制度，发挥住房租赁市场在改善居民住房条件、推进新型城镇化进程方面的积极作用。

在加快培育住房租赁市场供应主体方面，《意见》提出，支持房地产开发企业从开发销售向售租并举转变，将新建住房或库存商品住房转为自持物业用于出租。引导有条件的房地产开发企业，与专业化住房租赁企业合作，采取“订单式开发”，建立“开发+租赁+销售”的多样化运营模式。

鼓励各县（市、区）开展房地产开发项目配建一定比例租赁住房，可将租赁住房作为土地出让条件，并列入土地出让合同，采取“限地价、竞配建”的土地出让方式确定竞得人，即参与土地现场竞价的竞买人报价超出最高限制地价后，转为竞配建租赁住房比例，投报配建比例最高者为竞得人。房地产开发企业配建和经营租赁住房，享受国家、省、市有关培育发展住房租赁市场的优惠和奖励政策。

在支持租赁住房建设方面，《意见》表明，鼓励新建租赁住房。住房租赁需求量大的县（市、区），应结合产业布局、人口分布，将新建租赁住房作为住房供应的新方式，在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排。新建租赁住房项目用地以招标、拍卖、挂牌方式出让的，国土资源部门应征求住建部门意见，由住建部门根据本县（市、区）的实际情况确定持有出租的年限，并由国土资源部门在土地出让方案、出让公告和出让合同中予以明确规定持有出租的年限。新建的租赁住房实行用途管制，在出让合同规定的持有出租年限内只能用于出租，不得销售和转让。

另外，《意见》指出，鼓励企业投资新建租赁住房，对企业投资新建租赁住房用于经营出租业务的，对其5年住房租金收入征收的地方税收收入，所在地的受益财政可按留成部分的50%给予奖励。

编后：房价时刻牵动百姓心弦，特别是在一些大中城市，居高不下的房价，已经让很多人深感“压力山大”，大呼“高攀不起”。

此次福建泉州培育发展住房租赁市场，支持房地产企业从开发销售向租售并举转变，鼓励新建租赁住房，不失为一项减轻百姓购房压力的有利之举，对“虚火”旺盛的楼市，也可以起到一定的降温作用。

另外，发展租房市场，还可在一定程度上优化住宅和其他行业用地结构，缓解用地矛盾，促进节约集约用地。

虽然对大多数有着“买房安家”观念的中国人来说，租房也许只是权宜之计。但随着房价高企，人们的观念也正在发生变化。观念的转变，离不开政策的引导。随着住房租赁市场体系不断完善，相关的服务体系逐步规范，也许会有更多的人像多数外国人一样选择租房过日子。

居者有其屋，并不意味着这屋非买不可。发展住房租赁市场，推行租购并举，为百姓民生幸福加码，值得一试。

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